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文章指出，我国面临的发展环境复杂严峻，周期性、结构性、体制性矛盾并存，国际风险挑战与国内困难问题并存。从国内看，居民收入预期还在恢复，青年人就业压力较大，消费复苏动能的可持续性面临挑战，政府投资撬动社会投资仍存制约。恢复和扩大需求是当前经济持续回升向好的关键所在。恢复和扩大需求，改善预期和提振信心是重要前提。